Структура и содержание правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимые для применения исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия (рекомендуемая форма)

Приложение 4 к Порядку разработки перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, а также в случае

отсутствия указанных национальных
стандартов применительно к отдельным
требованиям технического регламента
или объектам технического регулирования
порядок разработки правил и методов
исследований (испытаний) и измерений,
в том числе правил отбора образцов,
необходимых для применения и исполнения
принятого технического регламента
и осуществления оценки соответствия

(рекомендуемая форма)

СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимые для применения исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия

1. Наименование документа состоит из слов: "Правила и методы исследований (испытаний) и измерений, отсутствующие в национальных стандартах применительно к отдельным требованиям или объектам технического регулирования, необходимые для применения и исполнения технического регламента (указывается наименование конкретного технического регламента) и осуществления оценки соответствия".

В документе приводятся сведения о его утверждении Правительством Российской Федерации с указанием наименования документа, номера и даты.

2. Документ содержит вводную часть и основную часть.

2.1. В вводной части устанавливают назначение документа, определяют объект(ы) регулирования и требования к каждому из объектов (или групп однородных объектов), а также степень соответствия документа аналогичным документам международных организаций.

2.2. Основная часть состоит из перечисленных ниже разделов, расположенных в следующем порядке:

- правила и методы исследований (испытаний) и измерений;

- требования к методикам выполнения измерений (если это предполагается описываемыми правилами и методами);

- требования к испытательному оборудованию и средствам измерений (если это предполагается описываемыми правилами и методами);

- требования безопасности;

- условия выполнения исследований (испытаний) и измерений;

- обработка результатов исследований (испытаний) и измерений;

- оформление результатов оценки соответствия.

Если к квалификации специалистов, выполняющих исследования (испытания) и измерения, предъявляют особые требования, после раздела "Требования к испытательному оборудованию и средствам измерений" в документ включают раздел "Требования к квалификации специалистов".

В обоснованных случаях допускается объединять или исключать отдельные разделы.

3. Раздел "Правила и методы исследований (испытаний) и измерений" содержит наименования указанных правил и методов, проводимых при оценке соответствия, сведенных в таблицу 1.

Таблица 1

---------------------------------------------------------------------------
¦  Наименование  ¦ Наименование правил и ¦ Наименование ¦   Наименование  ¦
¦   объекта и    ¦ методов исследований  ¦правил отбора ¦документа и номер¦
¦   требования   ¦(испытаний и измерений)¦   образцов   ¦ пункта документа¦
¦  технического  ¦                       ¦              ¦                 ¦
¦   регламента   ¦                       ¦              ¦                 ¦
+----------------+-----------------------+--------------+-----------------+
¦       1        ¦           2           ¦      3       ¦        4        ¦
-----------------+-----------------------+--------------+------------------

Далее излагается описание правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, перечисленных в таблице 1. Описание включает порядок отбора и подготовки образцов, описание работ, которые проводят перед исследованиями (испытаниями) и измерениями, и способы их выполнения.

В описании подробно, со степенью детализации, достаточной для реализации каждого конкретного правила и метода, излагаются:

- требования к объектам регулирования и оцениваемым характеристикам;

- описание наиболее рациональных методов выполнения операций (или ссылки на документы, содержащие такое описание), которые необходимо провести для оценки соответствия каждой из характеристик объектов регулирования установленным требованиям.

В конце каждого подпункта приводят правила формирования вывода о положительном или отрицательном результате оценки соответствия с указанием нормированных значений определяемой (контролируемой) характеристики объекта регулирования.

Описание каждой конкретной операции содержит наименование и метод оценки контролируемой характеристики, схемы подключения, чертежи, указания о порядке проведения операций, формулы, графики, таблицы с пояснением входящих в них обозначений, указания о порядке оценки показателей точности данной операции и их предельно допустимых значениях, рекомендации по числу значащих цифр, фиксируемых в протоколе, и т.д.

Если допустимо использование различных средств измерений и испытательного оборудования с различными показателями точности или предусматривается несколько способов исследований (испытаний) и измерений, то для каждого такого способа или комплекта средств измерений должны быть указаны методы расчета показателей точности результатов измерений или испытаний.

Если при проведении операций оценки соответствия необходимо вести протокол записи результатов измерений или испытаний по определенной форме, то в приложении приводят форму протокола с указанием характера и объема сведений, приводимых в нем ¹ .

4. Раздел "Требования к методикам выполнения измерений" содержит методики выполнения измерений, используемые при реализации правил и методов исследований (испытаний) и измерений, сведения об их аттестации и регистрации и условия их применения в составе, описанных в разделе 3 настоящего приложения.

5. Раздел "Требования к испытательному оборудованию и средствам измерений" содержит перечисление основных и вспомогательных средств измерений, испытательного оборудования, стандартных образцов и материалов, для которых указывают обозначения нормативных документов, регламентирующих технические требования, и (или) метрологические и основные технические характеристики этих средств.

Указанные требования могут быть изложены в виде таблицы 2.

Таблица 2

---------------------------------------------------------------------------
¦Наименова-¦Наименова-¦Наимено-¦Наимено- ¦Наименование ¦Обозначение норма-¦
¦ние объек-¦ние правил¦вание   ¦вание до-¦и тип (услов-¦тивного документа,¦
¦та и тре- ¦и методов ¦правил  ¦кумента и¦ное обозначе-¦регламентирующего ¦
¦бования   ¦исследова-¦отбора  ¦номер    ¦ние) основно-¦технические требо-¦
¦техниче-  ¦ний (испы-¦образцов¦пункта   ¦го или вспо- ¦вания, и (или)    ¦
¦ского рег-¦таний и   ¦        ¦документа¦могательного ¦метрологические и ¦
¦ламента   ¦измерений)¦        ¦         ¦средства из- ¦основные техниче- ¦
¦          ¦          ¦        ¦         ¦мерений      ¦ские характеристи-¦
¦          ¦          ¦        ¦         ¦             ¦ки средства изме- ¦
¦          ¦          ¦        ¦         ¦             ¦рений, испытатель-¦
¦          ¦          ¦        ¦         ¦             ¦ного оборудования ¦
+----------+----------+--------+---------+-------------+------------------+
¦    1     ¦    2     ¦   3    ¦    4    ¦      5      ¦        6         ¦
-----------+----------+--------+---------+-------------+-------------------

В разделе приводят указания о возможности применения средств, не приведенных в таблице, но обеспечивающих определение (измерения, испытания) характеристик объекта регулирования, подлежащих оценке, с требуемой точностью.

Если в составе правил и методов исследований (испытаний) и измерений используются средства программного обеспечения, то указываются требования, предъявляемые к ним в отношении способов их аттестации, защищенности и оценки показателей точности.

6. Раздел "Требования к квалификации специалистов" содержит указание о необходимости проведения работ по реализации правил и методов исследований (испытаний) и измерений лицами, обладающими необходимыми знаниями и опытом, и (если требуется) сведения об уровне квалификации (профессии, образовании, практическом опыте и т.д.) этих лиц.

Раздел может быть дополнен наименованиями документов, ознакомление с которыми необходимо специалисту для выполнения работ по оценке соответствия с регламентируемыми данным документом правилами и методами.

7. Раздел "Требования безопасности" содержит требования, обеспечивающие безопасность труда, производственную санитарию, охрану окружающей среды при проведении работ.

В раздел вводят указания о необходимости отнесения процесса проведения определенных работ по оценке соответствия к работам с вредными или особо вредными условиями труда.

8. Раздел "Условия выполнения исследований (испытаний) и измерений" содержит перечень величин, которые необходимо нормировать при проведении работ по оценке соответствия, влияющих на метрологические характеристики средств измерений, с указанием номинальных значений влияющих величин и допускаемых отклонений от этих значений.

В этом же разделе приводятся требования к регистрации условий выполнения исследований (испытаний) и измерений по каждому объекту и каждой контролируемой характеристике для обеспечения возможности воспроизведения, в случае необходимости, процедуры оценки данной величины.

9. Раздел "Обработка результатов исследований (испытаний) и измерений" включает описание способов обработки результатов измерений и испытаний.

Если способы обработки результатов измерений установлены в нормативном документе, в данном разделе (пункте) приводят ссылку на этот документ.

10. Раздел "Оформление результатов оценки соответствия" содержит требования к оформлению отчета о результатах оценки соответствия по регулируемому объекту в целом (по группе однородных регулируемых объектов).

11. Критерии выбора правил и методов выполнения исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента.

В случае возможности использования более чем одного правила или метода выполнения исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента, рекомендуется использовать следующие критерии выбора:

- национальные стандарты, содержащие правила или методы, должны обеспечивать возможность оценки, по крайней мере, одного из требований к объекту регулирования;

- в правилах или методах используются средства измерений, испытательное оборудование, стандартные образцы и т.п., метрологически обеспеченные в системе измерений Российской Федерации;

- в правилах и методах предусматривается применение методик выполнения измерений, аттестованных в соответствии с действующим законодательством в области обеспечения единства измерений, а методики испытаний аттестуются в случае, если подобное требование установлено техническим регламентом;

- правила и методы должны обеспечивать соответствие реализуемого с их помощью диапазона измерений, характеристикам объекта регулирования, нормированным техническим регламентом;

- правила и методы должны обладать показателями точности, попадающими в диапазон, заданный для них техническим регламентом;

- в случае выбора правил и методов, рекомендуемых при возникновении спорных ситуаций, или при отсутствии заданных диапазонов точностных показателей, предпочтение следует отдавать тем из них, которые обеспечивают наилучшие показатели точности.

Источник - Приказ Минпромторга РФ от 03.09.2008 № 119