Типовые структура и содержание отчета комиссии о расследовании нарушения на объекте использования атомной энергии

Приложение 2 к Правилам расследования и учета нарушений при обращении с радиационными источниками и радиоактивными веществами, применяемыми в народном хозяйстве

ТИПОВЫЕ СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ОТЧЕТА КОМИССИИ О РАССЛЕДОВАНИИ НАРУШЕНИЯ НА ОБЪЕКТЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

1. Отчет должен состоять из следующих структурных элементов:

Титульный лист.

Введение.

Раздел 1. Класс нарушения.

Раздел 2. Исходные события и пути протекания нарушения.

Раздел 3. Причины нарушений и рекомендации по повышению безопасности ОИАЭ.

Лист подписей членов комиссии.

Приложения.

2. Титульный лист оформляется по следующей форме:

----------------------------------------------------------------------
¦                                                                    ¦
¦                             ОТЧЕТ                                  ¦
¦               комиссии о расследовании нарушения                   ¦
¦                                                                    ¦
¦на _________________________________________________________________¦
¦          (наименование объекта, грузополучателя и т.д.)            ¦
¦                                                                    ¦
¦происшедшего _______ ______________ ____ года                       ¦
¦             (число)     (месяц)                                    ¦
¦                                                                    ¦
----------------------------------------------------------------------

3. Во введении должны быть приведены:

Наименование ОИАЭ, федерального органа исполнительной власти; тип (вид) и наименование РИ, РВ, ПХ РВ или хранилища РАО, на котором произошло нарушение; дата и время нарушения.

Краткое описание результатов расследования:

- сведения о классе, исходном событии, путях протекания и причинах нарушения;

- содержание действий администрации и персонала ОИАЭ по предотвращению дальнейшего развития нарушения или его последствий.

Сведения о влиянии нарушения на работу других РИ, ПХ РВ или хранилищ РАО, расположенных на территории ОИАЭ.

Состав комиссии, ее цели и задачи, сроки работы, а также основание для проведения расследования (кем назначена, наименование, номер и дата соответствующего документа об образовании комиссии).

4. В разделе 1 должны быть приведены:

Перечень параметров и характеристик состояния систем (элементов) ОИАЭ. Динамика изменения значений указанных параметров и характеристик состояния систем (элементов) ОИАЭ и характеристик радиационной обстановки в местах контроля до и после нарушения, в том числе после перехода к выполнению работ по предотвращению нарушения или его последствий. Мощность дозы облучения на месте нарушения, значения параметров и характеристик состояния систем (элементов) ОИАЭ при нарушении нормальной эксплуатации. Класс нарушения.

5. В разделе 2 должны быть приведены:

Описание исходного события (отказа, внешнего события, ошибки персонала, ошибки сторонних организаций).

Пути протекания нарушения.

Результаты расследования причин отклонения значений параметров от пределов и условий нормальной эксплуатации и характеристик состояния систем (элементов) ОИАЭ, включая радиационные, в том числе данные о радиоактивном загрязнении объектов окружающей среды, наличии (отсутствии) пострадавших.

6. В разделе 3 должны быть приведены:

Выявленные причины нарушения, рекомендации по их устранению и повышению безопасности ОИАЭ.

7. Лист подписей членов комиссии должен быть оформлен по следующей форме:

----------------------------------------------------------------------
¦                                                                    ¦
¦Председатель комиссии: ___________  ________________________________¦
¦                        (подпись)     (фамилия, имя, отчество)      ¦
¦                   __________________ 199_ г.                       ¦
¦                     (число, месяц)                                 ¦
¦Члены комиссии:                                                     ¦
¦1. _____________________________________                            ¦
¦   (должность, наименование организации)                            ¦
¦                       ___________  ________________________________¦
¦                        (подпись)     (фамилия, имя, отчество)      ¦
¦                                                                    ¦
¦2. С отчетом ознакомлен                                             ¦
¦_____________________________                                       ¦
¦         (должность)                                                ¦
¦                       ___________  ________________________________¦
¦                        (подпись)     (фамилия, имя, отчество)      ¦
¦                                                                    ¦
----------------------------------------------------------------------

8. В приложениях должны быть приведены все необходимые документы, подтверждающие выводы комиссии:

Диаграммы изменения значений параметров и характеристик состояния систем и элементов ОИАЭ до и после нарушения, распечатки регистрации изменения параметров состояния основного технологического оборудования в условиях работы по предотвращению нарушения или его последствий, данные обследования радиационной обстановки, объяснительные записки персонала ОИАЭ, необходимые технологические схемы, чертежи, эскизы, фотографии оборудования и мест повреждения, протоколы и акты послеаварийных проверок, акты вскрытия (разборки) поврежденного оборудования; при нарушениях в результате стихийных бедствий - справки метео- и сейсмостанций, выписки из проектных расчетов, а также заключения специалистов, привлекавшихся к расследованию.

Сведения об отказавшем, поврежденном или дефектном оборудовании:

- тип, марка;

- заводской номер;

- завод-изготовитель;

- дата изготовления и ввода в эксплуатацию;

- дата и вид последнего ремонта;

- результаты последнего испытания и осмотра;

- соответствие требованиям нормативных документов и эксплуатационной документации;

- наработка оборудования с начала эксплуатации и с момента последнего его отказа или дефекта;

- краткое описание отказа, повреждения, дефекта оборудования и его причины;

- имели ли место ранее и когда аналогичные отказы, повреждения, дефекты данного или аналогичного оборудования.

Сведения о работниках, допустивших неправильные действия, которые привели или могли привести к нарушению:

- фамилия, имя, отчество;

- должность, разряд;

- образование, специальность;

- общий стаж работы с РВ, стаж работы в данной должности;

- данные об инструктаже по технической и радиационной безопасности, обучении;

- наличие допуска к работе в особо опасных условиях.

Источник - Постановление Госатомнадзора России от 28.03.2000 № 1 (с изменениями и дополнениями на 2003 год)